【平安文化建设】为了更平安 向着更满意

全市公安机关坚持把打击作为提升群众安全感的主要路径，紧紧围绕涉盗抢、电信网络诈骗等影响群众安全感的突出问题，卓有成效地开展了一系列专项打击整治工作，切实回应人民的期待和要求。

重拳出击，打盗抢。东莞公安紧紧围绕“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”的工作目标，在全市范围内强力开展“破小案”专项行动。

坚持源头挖潜，通过做精做强“破小案”专业队伍，细化出警处置、现场勘查、情报研判、调查取证、破案追赃、表扬奖励等工作流程和规定，从源头上挖掘打击潜能。

提升打击速度，对每起“小案”警情实行“流水作业”，从机制上做到快速勘查现场、快速合成比对、快速抓捕取证、快速追赃挽损、快速上报情况、快速回访倒查，实现快侦快破。

突出规模打击，定期对本地盗抢犯罪警情开展态势分析，针对盗窃电动车、盗窃货车燃油、“碰瓷”等突出侵财犯罪，通过集群打击形成声威。2022年全市共组织开展打击盗窃违法犯罪专项行动4次，参与广东省公安厅发起的“虎威”系列专项行动6次、破案会战1次，共抓获3000余人，破案2800余起。

强化追赃挽损，坚持“破案必追赃”工作理念，明确办案单位“追赃责任”，实现快追赃、多挽损、及时返还事主。并于2022年底开展长达2个月的打击销赃违法犯罪专项行动，抓获销赃人员400余人。

在强力打击震慑之下，2022年东莞全市盗窃刑事立案同比下降10.84%，破现案率、行政拘留、刑事拘留数分别同比上升52.9%、56.6%、14.6%，呈现出“一降三升”的良好态势，打击效能全面提升。

标本兼治，反电诈。以《反电信网络诈骗法》实施为契机，进一步抓实抓细打防管控各项措施，实现了电诈案件、诈骗案件发案同比“双下降”。

不断加强预警防范，全市公安机关坚持“打防结合、以防为先”，推广“金钟罩”覆盖超过1000万人，对财务人员、学校师生、医护人员等高发重点群体开展100%覆盖宣传。同时不断完善“全警预警”工作机制，强化对潜在被骗群众的分级分类劝阻，全年共接预警线索1640.9万条，通过电话、短信劝阻1549.6万人，见面劝阻91.3万人，挽回直接经济损失4.84亿元。

同时全力攻坚打击，依托7×24小时运作的反诈联勤作战中心，实现多警种捆绑作战，全面支撑研判打击工作，重点围绕本地窝点、线索、案件开展打击攻坚，抓获人数、破案数同比大幅上升。

持续深化行业治理，联合市相关部门强化“实名不实人”电话卡、银行卡等“两卡”管控，制定对问题突出行业单位的提醒、约谈、处理工作机制，全面压实责任。同时对涉案“两卡”一律开展“一案双查”，全年抓获涉案“两卡”嫌疑人1.4万余名，惩戒“两卡”失信人员4700余名，有力强化了行业源头治理。

东莞公安高度重视公安基层基础工作，按照“大抓基层、大抓基础，重心下移、警力下沉、保障下倾”要求，进一步优化调整基层警务运作机制，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。

2022年，全市公安交警部门以事故预防为中心，在“压事故、优服务、严执法、提战力”上持续发力，全市一般交通事故及死亡人数分别同比下降24.01%、27.27%，下降比例全省排名第1，道路交通安全形势平稳向好。

强化事故预防，关注“一老一幼”紧盯重点人群宣教，组织开展50岁以上中老年人“五个一”宣教活动，覆盖143.3万人，创建518支少警队，吸引1.65万名中小学生加入，创建经验被全省推广；开展货车户籍化，突出重点车辆监管，采集62.4万辆货车、3.8万个货运场所数据，清理“两逾”重点车13.84万辆；推动重点道路治理，研判出全市154条伤亡事故多发道路，排查出隐患3830处，完成治理3390处。

全力疏堵保畅，积极排查交通“堵点痛点”，优化更新283个路口的交通组织及信号方案，发布交通路况信息12230条；设立29条停车严管示范路，严管路上查纠机动车违停10万余宗，减少违停造成的缓行和拥堵，全市整体交通拥堵指数同比下降3.03%。

狠抓执法质量，坚持对不规范执法、违规执法“零容忍”。全量倒查交通违法异常数据，开展22场覆盖全市的一线执勤执法规范化培训和执法办案水平专项行动，深入排查路面执法、案件办理、车驾管服务中存在的问题，进一步提升执法办案水平，严守执法质量“生命线”。

立足东莞“双万”新起点，东莞公安坚持以企业和市民需求为导向，持续推出一系列便民利民服务措施，全面提升公安政务服务水平，积极回应人民群众对公安工作的新期待、新要求。

开风气之先，率先在全省范围内实现市镇两级公安综合窗口“一窗通办”。通过公安业务“受审分离、集中审批”改革，市镇两级34个公安业务区（办事大厅）按照统一模式、统一标准全面实现户政、车驾管、出入境、居住证等220项公安业务“一窗通办”，进一步增强企业群众的体验感和满意度，2022年全市公安综合窗口受理业务157万余宗，平均等候时长缩短了29.3%；平均办件时长缩短了57%。

严把标准关，建立公安事项日常巡检机制，持续开展事项标准化全覆盖梳理，取消证件证明材料211个，删除重复和无效材料1800份，同时统一全市各公安业务区预约放号量、放号事项范围、业务事项名称等要素标准，确保向社会公布的政务服务要素一致。

坚持规范化，制定完善《东莞市公安局政务服务综合窗口工作制度汇编》，进一步规范各项办事流程，同时规范全市382个派出所、警务室业务受理点设置。全市组织窗口工作人员培训440场次，获12345表扬工单473件、收到群众表扬信118封、锦旗99面。

服务便利化，推进“一件事”集成办理改革，在全市推出22项“跨部门”“跨警种”“警种内”等主题“一件事”集成办理服务；深化“跨域通办”，以“线上线下”的方式实现“跨省通办”事项157项、“省内通办”事项159项、“全市通办”事项201项；推进“无证（证件、证明）”办事，实现身份证、结婚证、出生医学证明等20种电子证照的应用，累计调用超过871万次；强化信息化应用，全面推广使用广东省电子居住证，实现了居住证申领、生成、使用全流程数字化，全市共办理、签注（含延期）居住证202万张，累计受理申请电子驾驶证129.8万笔；落实交管便民利企改革新措施，优化机动车检验制度，推进二手车交易登记制度改革，落实放宽皮卡车、新能源货车等车辆通行限制，共办理转让登记（含转入）业务13.78万宗、货车通行证及电子通行码业务2466宗；优化出入境管理服务，为外籍A类人才便捷办证989人次，为来华工作外国人提供“一次办”的便捷服务897人次，为2977名港澳居民落实回乡证换、补发就近受理。